En marge des Assemblées Générales de la Shelter Afrique Development Bank (ShafDB) tenues à Rabat le 09 Juin dernier , le Sénégal a franchi une nouvelle étape dans sa politique de logement social et durable. Le Fonds pour l’Habitat Social (FHS) et le groupe rwandais ADHI International ont signé un Mémorandum d’Entente portant sur la réalisation d’un projet pilote de 1 000 logements intégrés, abordables et certifiés EDGE, pour un investissement global estimé à 39 milliards de FCFA.
Ce partenariat d’envergure s’inscrit en parfaite droite ligne avec la nouvelle feuille de route stratégique du pays, la « Vision Sénégal 2050 », impulsée par le Président de la République, Son Excellence **Bassirou Diomaye Faye**, visant à transformer structurellement l’économie et à garantir une justice sociale par l’accès à un logement digne et durable. Celle-ci ambitionne de transformer en profondeur le modèle de développement national, en plaçant l’inclusion sociale, la durabilité environnementale et la modernisation des mécanismes de financement au cœur de la stratégie publique. Le logement apparaît ainsi comme un levier central de stabilité sociale et de structuration économique.Dans les détails , le programme présenté à Rabat ne se limite pas à une opération immobilière classique. Il repose sur une architecture intégrée articulée autour de trois piliers structurants, qui traduisent une volonté de rupture avec les modèles traditionnels de financement et d’accès au logement en Afrique de l’Ouest.
Premier axe majeur : la mobilisation de l’épargne de la diaspora sénégalaise. Le projet entend mettre en place des mécanismes d’investissement innovants permettant de canaliser les transferts financiers des Sénégalais de l’extérieur vers des actifs immobiliers productifs et sécurisés. L’objectif est de transformer cette ressource dispersée en levier structurant de financement du développement urbain.
Deuxième pilier : la promotion du modèle de location-vente, pensé comme une réponse pragmatique aux contraintes d’accès au crédit bancaire formel. Dans un contexte où une large partie de la population active évolue dans le secteur informel, ce mécanisme vise à offrir des trajectoires progressives d’accession à la propriété, sécurisées et adaptées aux capacités réelles de revenus des ménages.
Troisième levier : la digitalisation des processus d’évaluation et de financement. Le projet prévoit l’intégration de solutions numériques avancées pour améliorer le scoring des ménages et fluidifier l’accès au financement immobilier. Cette approche s’inscrit dans une volonté de modernisation du secteur, notamment à travers la future plateforme d’accès au logement SENKER, développée par le FHS.
Un projet conçu comme catalyseur de financements internationaux
Avec un investissement initial de 39 milliards de FCFA, ce projet pilote est également pensé comme un instrument de démonstration destiné à attirer davantage de capitaux internationaux vers le secteur du logement au Sénégal. En structurant une opération intégrée combinant impact social, viabilité économique et transition écologique, les autorités entendent renforcer la crédibilité du modèle sénégalais auprès des bailleurs multilatéraux et des investisseurs institutionnels. Dans cette dynamique, la Shelter Afrique Development Bank s’est positionnée comme acteur financier de référence, appelée à jouer un rôle de chef de file dans la structuration et le financement du projet. Cette implication confirme l’intérêt croissant des institutions panafricaines pour des modèles de développement urbain plus durables et reproductibles. « Ce mémorandum ne marque pas seulement le début d’un chantier de 1 000 logements écologiques certifiés EDGE ; il pose les fondations d’une nouvelle approche du logement social au Sénégal, combinant innovation financière pour l’informel, patriotisme économique de la diaspora et transition écologique, conformément aux orientations de la Vision 2050 »*, a déclaré l’administrateur du Fonds pour l’Habitat Social M. Ibrahima DIOP (représentant du Ministre sénégalais en charge de l’urbanisme) de la cérémonie de signature.
Vers un modèle reproductible de développement urbain en Afrique
Au-delà de son périmètre initial, ce projet est conçu comme un laboratoire de solutions pouvant être reproduites à l’échelle nationale, voire régionale. L’association entre l’expertise technique d’ADHI International dans la construction durable, le rôle de facilitateur du FHS et l’appui financier de Shelter Afrique dessine une nouvelle configuration de partenariats public-privé en Afrique. Dans un contexte marqué par une urbanisation rapide et des besoins croissants en logements accessibles, cette initiative illustre l’émergence de nouveaux modèles hybrides où se croisent innovation financière, transition écologique et intégration des nouvelles technologies. Si les objectifs sont tenus, ce programme pourrait constituer un précédent structurant dans la manière dont les États africains abordent la question du logement abordable, en la plaçant au centre des politiques de transformation économique et sociale. « La signature de ce MOU représente une étape extrêmement importante pour le Fonds en ce qu’il permet d’adresser plusieurs problématiques cruciales pour le développement du logement abordable au Sénégal dont l’innovation financière couplée avec le projets durables. Nous nous projetons vers un changement de paradigme dans les stratégies de financement pour le logement, en mixant ressources publiques et fonds privés.
Le choix de ADHI réside dans le fait qu’ils soient très bien cotés en matière de construction verte et certifiés EDGE ADVANCE. SHELTER AFRIQUE partenaire stratégique du Sénégal et du Ministère en charge de l’urbanisme, a facilité la relation et comme témoin institutionnel, veille à la concrétisation de ce grand projet. Par cette plate-forme d’investissement participatif immobilier incluse dans un grand fonds de solidarité et de placement, ce projet nous permettra d’apporter des solutions sur la captation de l’épargne de la diaspora, la digitalisation des proccessus d’accès au logement et le développement de la location-vente en faveur du secteur informel, couche exclue souvent des circuits de financement bancaire. », martèle Ibrahima Diop Administrateur du FHS.
ADH et FHS, deux acteurs au service du logement
Le Fonds pour l’Habitat Social (FHS) est l’instrument public sénégalais chargé de faciliter et de financer l’accès au logement pour les ménages à revenus modestes et intermédiaires. Le groupe ADHI International est un acteur rwandais spécialisé dans la conception et la construction de logements abordables et écologiques, s’appuyant sur des technologies innovantes à faible empreinte environnementale.
