{"id":380,"date":"2020-01-02T20:44:07","date_gmt":"2020-01-02T20:44:07","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.financialafrik.com\/?p=380"},"modified":"2021-03-30T08:16:25","modified_gmt":"2021-03-30T08:16:25","slug":"courrier-des-lecteurs-de-sde-a-suez-zone-dombre-dans-la-distribution-de-leau-au-senegal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.financialafrik.com\/touristicafrik\/2020\/01\/02\/courrier-des-lecteurs-de-sde-a-suez-zone-dombre-dans-la-distribution-de-leau-au-senegal\/","title":{"rendered":"[Courrier des lecteurs] de SDE \u00e0 Suez, zone d&rsquo;ombre dans  la  distribution de l&rsquo;eau au S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"rendered":"\n<p>La signature du contrat d\u2019affermage du service public de l\u2019eau et le lancement de la nouvelle soci\u00e9t\u00e9 SEN\u2019EAU se sont tenus lundi 30 d\u00e9cembre 2019 \u00e0 Dakar. Un acte que Serigne Mbaye Thiam, ministre de l\u2019Eau et de l\u2019Assainissement, qualifie de \u00ab jalon important dans le processus de r\u00e9forme institutionnelle de seconde g\u00e9n\u00e9ration du sous-secteur de l\u2019Eau en milieu urbain au S\u00e9n\u00e9gal\u00bb. Le Groupe SUEZ a ainsi d\u00e9marr\u00e9 ses activit\u00e9s le 1er janvier 2020. La question qui s\u2019impose est de savoir pourquoi cet empressement si l\u2019on sait que le feuilleton SDE-SUEZ n\u2019est pas totalement vid\u00e9 par les instances juridiques comp\u00e9tentes nationales et communautaires. En attendant que les moyens de recours ne soient totalement \u00e9puis\u00e9s au S\u00e9n\u00e9gal, la SDE va se plaindre \u00e0 Abidjan aupr\u00e8s de la Cour de Justice de la CEDEAO. Qu\u2019adviendra-t-il si ces derni\u00e8res instances parvenaient \u00e0 donner raison \u00e0 la SDE ? Une question qui trouve tout son sens si l\u2019on connait la force des lois supranationales sur celles nationales. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019heure est donc de r\u00e9tablir la v\u00e9rit\u00e9 des faits et \u00e9lucider l\u2019opinion nationale et internationale. Une v\u00e9rit\u00e9 expliqu\u00e9e autour de \u00ab 7 id\u00e9es phares de la bataille Suez \u2013 SDE \u00bb qui d\u00e9m\u00ealent le vrai du faux pour permettre \u00e0 chaque S\u00e9n\u00e9galais(es) de se faire une opinion. La guerre de l\u2019eau se joue autour d\u2019un contrat d\u2019affermage qui est une des formes de contrat pr\u00e9vue dans le cadre d\u2019accord de partenariat public priv\u00e9. Dans le cas de la gestion des eaux, l\u2019affermage prend la forme d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de service public et ce type de contrat est fr\u00e9quemment utilis\u00e9 pour la gestion des services d&rsquo;eau potable et d&rsquo;assainissement. La collectivit\u00e9 d\u00e9l\u00e9gante (L\u2019\u00e9tat) assure les investissements, le fermier (souvent une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e jusqu\u2019ici SDE) supporte les frais d&rsquo;exploitation et d&rsquo;entretien courant. Il se r\u00e9mun\u00e8re directement aupr\u00e8s de l&rsquo;usager par un prix convenu \u00e0 l&rsquo;avance dans le contrat d&rsquo;affermage, r\u00e9visable selon une formule de variation propos\u00e9e dans le contrat. <\/p>\n\n\n\n<p>Pour couvrir les investissements n\u00e9cessaires au maintien du patrimoine, l\u2019Etat vote chaque ann\u00e9e une part du tarif qui lui reviendra (la \u00ab surtaxe \u00bb). Le fermier est charg\u00e9 de recouvrer cette part aupr\u00e8s de l&rsquo;abonn\u00e9 par la facture d&rsquo;eau et de la restituer \u00e0 la collectivit\u00e9 dans un d\u00e9lai court fix\u00e9 par le contrat.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Suez, le vainqueur d\u00e9sign\u00e9 <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le Groupe SUEZ, le champion fran\u00e7ais, d\u00e9sign\u00e9 vainqueur  au terme d\u2019un appel d\u2019offre d\u2019une dur\u00e9e improbable (pr\u00e8s de 3 ans) voit son avenir se jouer devant la plus haute juridiction judiciaire du pays : La cour supr\u00eame. <\/p>\n\n\n\n<p>Oui,\ncontrairement aux v\u00e9rit\u00e9s ass\u00e9n\u00e9es de mani\u00e8re p\u00e9remptoire, la justice\ns\u00e9n\u00e9galaise ne s\u2019est pas prononc\u00e9e sur la requ\u00eate en annulation formul\u00e9e par la\nS\u00e9n\u00e9galaise Des Eaux (SDE). Au regard des arguments \u00e9nonc\u00e9s par l\u2019avocat\ng\u00e9n\u00e9ral, repr\u00e9sentant du procureur de la justice et donc du minist\u00e8re public,\non comprend mieux la d\u00e9termination de la SDE \u00e0 faire valoir ses droits.\nQu\u2019a-t-il dit ? <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019avocat\ng\u00e9n\u00e9ral a retenu 3 points :<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019incomp\u00e9tence temporelle<\/strong> : la commission des march\u00e9s a si\u00e9g\u00e9 et d\u00e9sign\u00e9 le vainqueur entre le  2 janvier 2018 et le 25 janvier 2018.&nbsp; P\u00e9riode durant laquelle ladite commission n\u2019\u00e9tait pas nomm\u00e9e. Par cons\u00e9quent, les actes pris sont nuls. Cette d\u00e9cision est vraisemblablement frapp\u00e9e d\u2019ill\u00e9galit\u00e9 conclut l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral, repr\u00e9sentant le minist\u00e8re public. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Non-conformit\u00e9\nde la SDE : <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Pour\nrappel, la non-conformit\u00e9 substantielle de la SDE a souvent \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e par\ncertaines autorit\u00e9s pour justifier le choix de la SUEZ malgr\u00e9 une offre de prix\nplus \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Rappelant\nla proc\u00e9dure d\u2019appel d\u2019offre c\u2019est \u00e0 dire une proc\u00e9dure en deux phases : <\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Une phase technique qui permet\nl\u2019\u00e9valuation de la capacit\u00e9 technique des candidats. Les candidats doivent\nobtenir une note minimale sous peine de disqualification. Les candidats\n\u00e9ligibles apr\u00e8s cette phase auront l\u2019opportunit\u00e9 de pr\u00e9senter leur offre\nfinanci\u00e8re. <\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; L\u2019offre financi\u00e8re gagnante est selon\nle code des march\u00e9s publics s\u00e9n\u00e9galais le moins- disant sauf s\u2019il existe une\ngrille de pond\u00e9ration (offre technique vs Offre financi\u00e8re) dans le cahier de\ncharge. En absence de cette grille de pond\u00e9ration, les deux phases sont \u00ab\n\u00e9tanches \u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>En\nconclusion, Il y a lieu de consid\u00e9rer que la d\u00e9cision de l\u2019ARMP souffre\nd\u2019ill\u00e9galit\u00e9\u0301. <\/p>\n\n\n\n<p>En\nterme profane, on ne peut pas parler de non-conformit\u00e9 de SDE pour des raisons\ntechniques car si elle a \u00e9t\u00e9 \u00e9ligible pour la seconde phase, cela signifie\nqu\u2019elle a donn\u00e9 les garanties de sa capacit\u00e9 technique dans la phase technique.\n<\/p>\n\n\n\n<p>Comment\npeut-il en \u00eatre autrement puisque la SDE est en charge de la gestion de l\u2019eau\nen zone urbaine depuis 1996. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conflit\nd\u2019int\u00e9r\u00eat : <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La\nSDE accuse le champion Fran\u00e7ais, Suez d\u2019\u00eatre en situation de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat.\n<strong>Pourquoi y aurait-il conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat ?<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<p>Suez International r\u00e9alise en ce moment l\u2019usine de production d\u2019eau potable de Keur Momar Sarr 3 et le Groupe Suez est adjudicataire  du contrat d\u2019affermage du l\u2019eau de zone urbaine et p\u00e9ri-urbaines ; SDE affirme qu\u2019en qualit\u00e9 de fermier, le groupe Suez ne pourra pas jouer son r\u00f4le de garant-ind\u00e9pendant de la qualit\u00e9 de l\u2019eau qu\u2018elle distribue. Il y aurait par cons\u00e9quent des risques de d\u00e9gradation de l\u2019eau et des risques sant\u00e9 publique. <\/p>\n\n\n\n<p>En effet, on peut se demander comment le Groupe SUEZ pourra juger SUEZ international ? On peut dire que la SONES, jouera son r\u00f4le, l\u2019ONAS aussi mais le dernier rapport pr\u00e9sent\u00e9 par Sa\u00ebr Niang, Directeur de L\u2019ARMP, tend \u00e0 nous faire croire qu\u2019aucun contr\u00f4le n\u2019est v\u00e9ritablement fait. En cons\u00e9quence, il faut que SUEZ d\u00e9nonce les manquements de SUEZ. <\/p>\n\n\n\n<p>Sur ce point, l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral n\u2019est pas aussi cat\u00e9gorique que sur les points pr\u00e9c\u00e9dents, il \u00e9met des doutes. <\/p>\n\n\n\n<p>Le\nParquet G\u00e9n\u00e9ral conclue \u00e0 la suspension de la proc\u00e9dure mais le juge rejettera\nses arguments. La proc\u00e9dure de suspension du transfert SDE \u2013 Suez peut se\npoursuivre mais le dossier reste ouvert quant \u00e0 la requ\u00eate d\u2019annulation. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>SDE,\nla s\u00e9n\u00e9galaise bafou\u00e9e <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La bataille de l\u2019eau serait-elle aussi une bataille pour gagner le c\u0153ur des s\u00e9n\u00e9galais ? Depuis l\u2019adjudication provisoire, la S\u00e9n\u00e9galaise Des Eaux (SDE) s\u2019est vu qualifi\u00e9 de soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise et elle, pour se d\u00e9partir de cette \u00e9tiquette \u00abimpropre\u00bb, a t\u00f4t fait de revendiquer sa \u00abs\u00e9n\u00e9galit\u00e9\u00bb. <\/p>\n\n\n\n<p>Mais\nau fait, qu\u2019est-ce qu\u2019une entreprise s\u00e9n\u00e9galaise ? <\/p>\n\n\n\n<p>Est-ce\nune entreprise de droit S\u00e9n\u00e9galais ? Est-ce une entreprise qui paye ses imp\u00f4ts\nau S\u00e9n\u00e9gal ? Ou, est-ce une entreprise qui emploie des S\u00e9n\u00e9galais, ou encore,\nest-ce une entreprise dont le capital est majoritairement d\u00e9tenu des s\u00e9n\u00e9galais\n? <\/p>\n\n\n\n<p>Fort\nheureusement, une entreprise S\u00e9n\u00e9galaise c\u2019est un peu tout \u00e7a \u00e0 la fois m\u00eame si\nje conc\u00e8de que la notion de capital est tr\u00e8s importante tout comme le nombre\nd\u2019employ\u00e9 s\u00e9n\u00e9galais et surtout la place des s\u00e9n\u00e9galais dans l\u2019organisation. <\/p>\n\n\n\n<p>La\nS\u00e9n\u00e9galaise des eaux est \u00e0 bien des \u00e9carts une soci\u00e9t\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaise. Prenons les\n\u00e9l\u00e9ments les moins discutables <\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Son\ncapital : <\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Le\ncapital de le SDE est r\u00e9parti des fa\u00e7ons suivantes : <\/p>\n\n\n\n<p>a.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Eranov\n: 57% <\/p>\n\n\n\n<p>b.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; \u00e9tat\ns\u00e9n\u00e9galais : 5%<\/p>\n\n\n\n<p>c.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; priv\u00e9\ns\u00e9n\u00e9galais : 33%<\/p>\n\n\n\n<p>d.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; personnel\n: 5%<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;2) Le nombre de salari\u00e9s : plus de 1200\nemploy\u00e9s s\u00e9n\u00e9galais dont un expatri\u00e9 <\/p>\n\n\n\n<p>3)\nLe management : En dehors du DGA, la totalit\u00e9 du management est s\u00e9n\u00e9galais(es).\n<\/p>\n\n\n\n<p>La\nsoci\u00e9t\u00e9 est devenue une r\u00e9f\u00e9rence en Afrique, permettant au S\u00e9n\u00e9gal d\u2019\u00eatre l\u2019un\ndes seuls pays du continent \u00e0 avoir atteint l\u2019Objectif du Mill\u00e9naire pour le D\u00e9veloppement\n(OMD) sur l\u2019eau.<\/p>\n\n\n\n<p>Drap\u00e9\ndes couleurs du national, nous \u00e9tions honor\u00e9s de voir : <\/p>\n\n\n\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La ville de Dakar distingu\u00e9e par la\nBanque mondiale et la S\u00e9n\u00e9galaise des Eaux a remport\u00e9 le prix \u00ab Water utility\nof the year \u00bb en 2018<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La comp\u00e9tence des cadres s\u00e9n\u00e9galais\nreconnues au-del\u00e0 de fronti\u00e8re avec l\u2019expatriation de nos compatriotes en\nr\u00e9publique d\u00e9mocratique de Congo (RDC)&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p>Peut-on, au nom de choix lors d\u2019un appel d\u2019offre pr\u00e9senter comme \u00abm\u00e9diocre\u00bb ce que nous avons qualifi\u00e9 il n\u2019y pas si longtemps encore de fleuron de l\u2019industrie du S\u00e9n\u00e9gal. <\/p>\n\n\n\n<p>Il\nfaut raison garder car il en va de la cr\u00e9dibilit\u00e9 de nos jugements en tant\nqu\u2019individu en tant qu\u2019\u00c9tat. <\/p>\n\n\n\n<p>Le Groupe SUEZ est une entreprise fran\u00e7aise, personne ne peut le nier et aura les agissements conforme \u00e0 sa culture. La S\u00e9n\u00e9galaise des eaux (SDE) est entreprise S\u00e9n\u00e9galaise sinon africaine dont l\u2019ancrage est en Afrique et la culture d\u2019entreprise Africaine. <\/p>\n\n\n\n<p>Qualifier ma SDE de soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise est tr\u00e8s habile car cela prive l\u2019entreprise d\u2019un de ses \u00e9l\u00e9ments de diff\u00e9renciation et permet d\u2019arriver \u00e0 \u00ab\u00a0Suez et SDE m\u00eame combat\u00a0\u00bb,  donc si deux entreprises fran\u00e7aise se battent pour le contr\u00f4le de l\u2019eau au S\u00e9n\u00e9gal, ce n\u2019est pas si grave finalement. <\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9veillons-nous,\nil s\u2019agit de l\u2019affrontement entre deux visions du capitalisme. Suez tenant du\ncapitalisme lib\u00e9ral et SDE, tenant du capitalisme social. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>SDE,\nle p\u00e9ch\u00e9 de corporation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Depuis\n1996, la soci\u00e9t\u00e9 en charge du service de l\u2019eau de Dakar est la SDE. Elle a\nsign\u00e9 avec l\u2019\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais un contrat d\u2019affermage pour la production et la\ndistribution de l\u2019eau potable, ainsi qu\u2019un contrat de performances techniques\net commerciales pour 10 ans, compl\u00e9t\u00e9 par diff\u00e9rents avenants jusque fin\nd\u00e9cembre 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>La\nSDE est une soci\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e cr\u00e9\u00e9e avec la participation d\u2019un partenaire\nstrat\u00e9gique \u00e9tranger qui d\u00e9tient 57% du capital, le reste \u00e9tant constitu\u00e9 de\ncapitaux nationaux.<\/p>\n\n\n\n<p>Au\nS\u00e9n\u00e9gal, jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, les ouvrages ont \u00e9t\u00e9 largement financ\u00e9s par la SONES,\nsoci\u00e9t\u00e9 publique en charge des infrastructures soutenue en grande partie par\nl\u2019\u00c9tat s\u00e9n\u00e9galais et surtout par les Institutions financi\u00e8res internationales\net d\u2019autres bailleurs, comme les agences de d\u00e9veloppement europ\u00e9ennes. <\/p>\n\n\n\n<p>Le\ncontrat d\u2019affermage est donc un serpent qui se mord la queue : les \u00c9tats\ncontractent des emprunts et financent des infrastructures, privatisent un\nservice public pour avoir acc\u00e8s \u00e0 des programmes de coop\u00e9ration, et la soci\u00e9t\u00e9\npriv\u00e9e, qui est la face visible du service pour les usagers, en assure la\ngestion et en r\u00e9colte des dividendes.<\/p>\n\n\n\n<p>Avec\nune telle r\u00e9partition des missions et charges, difficile d\u2019identifier un\nresponsable dans cette affaire. D\u2019autant que mue par un sentiment\nd\u2019appartenance \u00e0 une corporation, la SDE ne s\u2019autorise aucune prise de parole\nde nature \u00e0 embarrasser des partenaires de fait. <\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, d\u2019incident en incident, la SDE assiste consentante \u00e0 sa mise \u00e0 mort en public. Coupable d\u00e9sign\u00e9 de toutes les d\u00e9faillances du syst\u00e8me. Sinon, comment explique que l\u2019on puisse reprocher \u00e0 la SDE le manque d\u2019eau qui r\u00e9sulte de la sous production ?  Oui, il manque 100 000 m3\/jours pour couvrir les besoins des populations de l\u2019agglom\u00e9ration de Dakar. <\/p>\n\n\n\n<p>Cette situation qui ne sera pas r\u00e9solue avant 2021 quelque soit le fermier, r\u00e9sulte d\u2019un retard d\u2019investissement de pr\u00e8s de 10 ans de soci\u00e9t\u00e9 en charge en d\u00e9pit de budget pharaonique (budget SONES : 76 milliards en 2012). Que dire de la panne de Septembre 2013 qui priva Dakar d\u2019eau pendant de longues semaines et dont on taira la cause qui n\u2019est autre qu\u2019une non-conformit\u00e9 de construction ? <\/p>\n\n\n\n<p>La SDE est coupable d\u2019un p\u00e9ch\u00e9 de corporation et apprend \u00e0 ses d\u00e9pens que les amis d\u2019hier sont devenus des adversaires les plus tenaces. Coupable d\u2019avoir cru que la seule proximit\u00e9 avec \u00abl\u2019Etat et ses soci\u00e9t\u00e9s satellites\u00bb lui  garantissait d\u2019un succ\u00e8s lors du renouvellement du contrat. C\u2019\u00e9tait sans compter sur le pouvoir persuasif des moyens de sa concurrente.&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Bataille\nSuez \u2013 SDE, l\u2019obscure transparence <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Maintenant,\non vit tous sur les r\u00e9seaux sociaux dans un univers o\u00f9 se m\u00e9langent trois types\nde messages : l&rsquo;information, l&rsquo;influence et la conversation. Quand ces trois\ntypes de messages se m\u00e9langent, forc\u00e9ment il y a du vrai, il y a du faux,\nforc\u00e9ment il y a de l&rsquo;outrancier et il y a du raisonnable.<\/p>\n\n\n\n<p>La bataille de la communication SUEZ \u2013 SDE est une illustration parfaite de ce monde nouveau qui interpelle notre discernement et pour cause nous sommes constamment induits en erreur par des affirmations au fondement vrai. Prenons par exemple l\u2019affirmation souvent reprise par les m\u00e9dias \u00able partenariat avec Suez permet au l\u2019\u00e9tat du S\u00e9n\u00e9gal d\u2019avoir une meilleure part dans le capital de la nouvelle soci\u00e9t\u00e9\u00bb.&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<p>Cette\naffirmation est vraie. Mais la formulation est contestable car celle-ci induit\nl\u2019id\u00e9e que seul Suez offre cette opportunit\u00e9. En cela, l\u2019affirmation devient\ntrompeuse car cette disposition est un pr\u00e9alable fix\u00e9 \u00e0 tous les participants.\nAinsi que ce soit Suez, SDE ou m\u00eame Veolia, l\u2019\u00e9tat du S\u00e9n\u00e9gal aurait la m\u00eame\npart dans le capital de nouveau. Dire cela revient aussi \u00e0 passer sous silence\nque l\u2019offre de la SDE m\u00eame en mati\u00e8re de capital de la nouvelle soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tait\nmieux disant que celle de ses concurrents. <\/p>\n\n\n\n<p>En\neffet, tenu de respecter le nouveau cahier de charge, la SDE devait \u00e9galement\nfaire de la place dans son nouveau capital \u00e0 ses partenaires locaux \u2018\nhistorique\u2019 \u00e0 hauteur de 19 %. Ce qui conduit \u00e0 dire que la nouvelle soci\u00e9t\u00e9\nserait d\u00e9tenue \u00e0 pr\u00e8s de 74% pour les s\u00e9n\u00e9galais \u00e0 savoir l\u2019\u00e9tat, les priv\u00e9s\nS\u00e9n\u00e9galais et le personnel de la SDE. <\/p>\n\n\n\n<p>Ceci n\u2019est qu\u2019un exemple parmi tant d\u2019autre d\u2019une pr\u00e9sentation biais\u00e9e des faits. Cette pr\u00e9sentation n\u2019est pas fortuite, elle est intellectuellement contestable car elle met sur la m\u00eame grille deux situations incomparables. Celle de l\u2019offre de SDE en 1996 puis reconduite par des avenants d\u2019une dur\u00e9e de  1 an et celle de la Suez en 2017. <\/p>\n\n\n\n<p>Pourquoi\ncomparer l\u2019offre de Suez international propos\u00e9e dans le cadre de l\u2019appel\nd\u2019offre d\u2019une dur\u00e9e de 15 ans \u00e0 la situation existante ? C\u2019est comme si on\nvoudrait reprocher \u00e0 la SDE de n\u2019avoir pas baiss\u00e9 ses tarifs d\u2019elle-m\u00eame. L\u00e0\nencore, ce serait omettre les termes du contrat d\u2019affermage qui r\u00e9git cette\nrelation. <\/p>\n\n\n\n<p>Dans\nson \u00e9dition du 10 avril 2019, le Canard Enchain\u00e9 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que SUEZ aurait donn\u00e9\nquelques mois avant le lancement de l\u2019appel d\u2019offres cinq camions \u00e0 bennes\ntasseuses \u00e0 la ville de Saint-Louis. Cela a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 par Suez qui n\u2019avait\npourtant alors aucune activit\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal. <\/p>\n\n\n\n<p>Pour\nrappel, dans un article consacr\u00e9 \u00e0 SUEZ publi\u00e9 par Jeune Afrique (18 novembre\n2018), le Directeur G\u00e9n\u00e9ral Bertrand Camus a d\u00e9clar\u00e9 que son Groupe avait\nd\u00e9pens\u00e9 \u00ab plusieurs millions d\u2019euros \u00bb dans cet appel d\u2019offres. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019eau n\u2019est-il pas juste devenu un enjeu de business avant d\u2019\u00eatre un enjeu de sant\u00e9 publique pour les s\u00e9n\u00e9galais. La gestion des p\u00e9nuries co\u00fbte plus de 700 millions par an \u00e0 la SDE. Qui  seront les b\u00e9n\u00e9ficiaires de ce march\u00e9 avec le Groupe SUEZ ? <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Suez, plus cher que la SDE ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Mansour\nFaye, alors ministre en charge du secteur, avait indiqu\u00e9 d\u00e8s le 1er juin 2019\nque l\u2019offre de la SDE \u00e9tait la moins-disante. Mais SUEZ a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9\nvainqueur. Pour justifier sa d\u00e9cision devant le Comit\u00e9 de r\u00e8glement des\ndiff\u00e9rends (CRD), le responsable s\u00e9n\u00e9galais avait indiqu\u00e9 que l\u2019offre de la SDE\n\u00e9tait entach\u00e9e de \u00ab non-conformit\u00e9s substantielles \u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Alors,\ncomment un dossier entach\u00e9 de non-conformit\u00e9 substantielles peut-il \u00eatre\n\u00e9ligible \u00e0 l\u2019analyse de l\u2019offre des prix ? <\/p>\n\n\n\n<p>Ce\nqu\u2019on peut dire de mani\u00e8re factuelle, c\u2019est que l\u2019ensemble des recours n\u2019a pas\npermis de connaitre ses non-conformit\u00e9s substantielles. Nous nous rangerons\ndonc \u00e0 l\u2019avis de l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral qui dit que les deux \u00e9tapes sont totalement\n\u00e9tanches. L\u2019analyse des offres fait apparaitre une Diff\u00e9rences entre les offres\nSDE et Suez<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>42 milliards de FCFA<\/strong> d\u00fb \u00e0 la\ndiff\u00e9rence de 11,6 F par m3 entre les 286,9 F\/m3 propos\u00e9s par SDE et les 298,5\nF\/m3 propos\u00e9 par Suez<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>73 milliards de FCFA<\/strong> d\u00fb \u00e0 la\ndiff\u00e9rence de prix de branchements de 99.000 FCFA propos\u00e9 par SDE contre\n239.000 FCFA propos\u00e9 par Suez<\/p>\n\n\n\n<p>Dans\nles 2 cas c\u2019est la population qui en fait les frais (par une moindre baisse du\nprix de l\u2019eau). <strong>Un \u00e9cart dans les propositions de 115 Mds<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Si\nl\u2019appel d\u2019offres avait \u00e9t\u00e9 boucl\u00e9 en janvier 2019 : le gain serait de 17 000\nFCFA en 2019 par foyer (base 120m3)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>SUEZ et le S\u00e9n\u00e9gal, une histoire entre amis <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Le\ndossier de l\u2019appel d\u2019offre pour la gestion de l\u2019eau en zone urbaine et\np\u00e9ri-urbaine du S\u00e9n\u00e9gal restera dans l\u2019histoire sur son d\u00e9roulement chaotique\nmais \u00e9galement sur le silence assourdissant des agences de coop\u00e9ration qui font\npourtant de ce secteur une priorit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n<p>Ce\ndossier rentrera surtout dans l\u2019histoire car Suez responsable au 1er chef des\nincidents de septembre 2013 a r\u00e9ussi le tour de force de se refaire une\nvirginit\u00e9. Mieux, Suez international construit la nouvelle station de Keur Momar\nSarr 3. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Afrique n\u2019a pas de m\u00e9moire,  c\u2019est bien connu.. On parle d\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de la nation, osons croire que tel est bien le cas. Amen. <\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><em>Mamadou O.  Mbaye, fid\u00e8le lecteur de Financial Afrik<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La signature du contrat d\u2019affermage du service public de l\u2019eau et le lancement de la nouvelle soci\u00e9t\u00e9 SEN\u2019EAU se sont tenus lundi 30 d\u00e9cembre 2019 \u00e0 Dakar. Un acte que Serigne Mbaye Thiam, ministre de l\u2019Eau et de l\u2019Assainissement, qualifie de \u00ab jalon important dans le processus de r\u00e9forme institutionnelle de seconde g\u00e9n\u00e9ration du sous-secteur [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":381,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3,9,102],"tags":[40,42,44,45,41,46,43],"class_list":{"0":"post-380","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-administration","8":"category-featured","9":"category-services-publics","10":"tag-groupe-suez","11":"tag-keur-momar-sarr-3","12":"tag-onas","13":"tag-saer-niang","14":"tag-senegalaise-des-eaux","15":"tag-serigne-mbaye-thiam","16":"tag-sones"},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Touristic Afrik | [Courrier des lecteurs] de SDE \u00e0 Suez, zone d&#039;ombre dans la distribution de l&#039;eau au S\u00e9n\u00e9gal<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Les derni\u00e8res news sur l\u2019h\u00f4tellerie, les voyagistes et les compagnies a\u00e9riennes. 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